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網(wǎng)紅眼中的安全帽-轉(zhuǎn)載
一向與社會熱點難沾邊的勞動防護領(lǐng)域，因為一個安全帽的視頻，把這一汪平靜之水撞擊得漣漪四起。來自網(wǎng)絡(luò)和自媒體等帶有溫度的回應(yīng)，猶如陣陣春風(fēng)吹得安全帽漣漪久而不散，以至在國家主流媒體上也有了一段熱鬧。其實，業(yè)內(nèi)人士都明了，某些偶然現(xiàn)象，大都有其發(fā)生的必然性，不過因天時地利的機緣，這個漣漪讓觀者更有興趣罷了。
工人：曝光易碎安全帽“易碎安全帽”，這個詞是不搭配的。今年4月11日，網(wǎng)上出現(xiàn)一段視頻：在某建筑工地，一位農(nóng)民工雙手各持一頂顏色不同的安全帽，介紹說：“這個(黃色)是工人戴的安全帽，這個(紅色)是領(lǐng)導(dǎo)戴的安全帽。來，看看他們的質(zhì)量如何。”接著，這位工人拿著安全帽用力相互碰撞。只聽“砰”的一聲，黃色安全帽就開裂了，接著撞擊，就有碎片脫落，而紅色安全帽卻保持原樣。這位農(nóng)民工舉著破碎的安全帽憤而發(fā)問：“這個安全帽能夠保證安全嗎?!”
——視頻的點擊量很快超過200萬。這位曝光易碎安全帽的工人，也連連受到社交媒體的關(guān)注。 被沖擊的漣漪帶著幾分秀美，讓觀者看得津津有味。輿論：政府媒體匯成流最早的官方反映是——國家應(yīng)急管理部官方微博，于4月17日轉(zhuǎn)發(fā)了這一視頻，并表示：“如果連工人的安全帽都不安全，又怎么能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)呢?”
同時，這個微博還列出了《安全帽》的質(zhì)量標準和《頭部防護安全帽選用規(guī)范》等，顯示了管理部門的專業(yè)性。4月20日，6家安全帽生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合向社會發(fā)出倡議：“杜絕任何不達標不合格的產(chǎn)品流入市場，營造公平、公正、公開的行業(yè)競爭環(huán)境，讓假冒偽劣產(chǎn)品無處遁形。”這個表態(tài)，擲地有聲。據(jù)悉，這幾家安全帽生產(chǎn)企業(yè)，在業(yè)內(nèi)是排名靠前的。各地的勞動防護網(wǎng)站，聞聲“倡議”，紛紛跟進，表態(tài)、轉(zhuǎn)發(fā)，多有議論。
4月26日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會發(fā)出通知：從當天起到5月底，在全市建筑施工現(xiàn)場開展安全帽使用情況大檢查。第二天，《新京報》在A12版上，以整版的篇幅予以報道。該報編輯顯然研究了《通知》的內(nèi)容，在報道中，特別突出了其中的一個關(guān)鍵要求，并以此作為通欄大標題。
中央電視臺從4月中旬到5月中旬，先后在《東方時空》、《新聞1加1》、《聚焦三農(nóng)》等節(jié)目中，從不同的角度和側(cè)面，圍繞易碎安全帽推出了生動的影像報道。
其中，在7頻道播出的《誰來保障安全帽的安全》專題中，主持人連線了我國知名安全生產(chǎn)專家，中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院研究員劉鐵民。他就安全帽等勞動防護中出現(xiàn)的或是累積下的一些突出問題，發(fā)表了看法。據(jù)悉，攝制人員還來到生產(chǎn)安全帽的北京慧緣公司，對安全帽質(zhì)量、價格和市場銷售等少為社會知曉的信息予以采集。業(yè)內(nèi)頗有影響的《勞動保護》雜志在7月上旬的公眾號上，發(fā)出了勞動防護業(yè)內(nèi)專業(yè)人士的署名文章，標題為：《小小安全帽，安全大問題》。
不長不短的3個月，有關(guān)安全帽的報道由一個點而濫觴，繼而匯涓成流。而且，這個“輿論流”也似乎催生了次第顯現(xiàn)的邊際效應(yīng)。有業(yè)內(nèi)資深人士驚嘆：這，在過去是難以想象的!7月12日，勞保人的朋友圈被一則新聞刷屏：國家市場監(jiān)管總局辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、應(yīng)急管理部辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步加強安全帽等特種勞動防護用品監(jiān)督管理工作的通知》。三個國家部門的辦公廳，為安全帽和特種勞動防護用品的監(jiān)管而聯(lián)合發(fā)文，是罕見的。
毫無疑問，安全帽和其他特種勞動防護用品能獲得如此“優(yōu)厚”待遇，在我國安全生產(chǎn)和關(guān)愛尊重勞動者的歷史上，堪可留下一條重彩的劃痕。對于工人的曝光和訴求，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會對企業(yè)提出的涉及安全帽的要求中，有一個亮點——安全帽管理：統(tǒng)一為總承包者
有關(guān)文字照錄如下：“自2019年6月1日起，本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目施工單位(包括施工總承包單位、專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位)的安全帽購買、驗收、發(fā)放、使用、更換和報廢統(tǒng)一由施工總承包單位負責。”顯然，涉及安全帽的購買等環(huán)節(jié)“統(tǒng)一由施工總承包單位負責”是過去沒有的。北京住建委的這個要求，可謂是抓到了重要環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點，為解決安全帽及其他勞動防護用品的購買和配備等問題向前邁出了有實質(zhì)意義的一大步。而上面提及的《新京報》的通欄標題就是：“6月起安全帽將由施工總承包單位負責”。在安全生產(chǎn)和職業(yè)健康領(lǐng)域，有關(guān)建筑施工企業(yè)勞動防護的一些“為什么”，抑或還有其他“頑癥”，也許可以通過這一剛性的規(guī)定而得到逐步的解決。
其實，這一條不僅僅適用于建筑施工企業(yè)，很多企業(yè)也存在著相似的共性。當然，要落實好這個要求，更需要總承包單位建立可行的配套制度，妥善解決“統(tǒng)一負責”后專項購買合格安全帽的資金出處等。要解決層層分包形成的體制弊端，要抹去工地安全帽質(zhì)量好壞的明顯差異、農(nóng)民工與體制內(nèi)人員在勞動防護待遇上的不平等，僅僅依靠一個這樣的通知還是遠遠不夠的。令人欣慰的是，負有監(jiān)管職責的政府部門，開始去觸碰這個難點了。國家三部門的發(fā)文，無疑是高層管理者對“易碎安全帽”的最好回應(yīng)，必將成為安全帽和特種勞動防護用品在使用的各個環(huán)節(jié)上逐步規(guī)范的強大推力;同時，也會對各行業(yè)企業(yè)包括各個層級的承包者產(chǎn)生一定的威懾和約束力。 行文至此，筆者忽然又覺得，以“微風(fēng)泛漣漪”來記錄這次安全帽事件，似乎不夠分量了。因為故事還在繼續(xù)。
